重磅!在美國不顧反對使中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級的背景下,中國國務(wù)院新聞辦公室9月24日發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書。這份長達近4萬字的文件,用翔實的數(shù)據(jù)和案例澄清了中美經(jīng)貿(mào)中的關(guān)鍵事實,有力駁斥了美國政府一系列站不住腳的論調(diào),充分闡明了中國的立場和態(tài)度。關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦,白皮書提出13個權(quán)威論斷!
論斷一、“美國吃虧論”站不住腳
中美建交以來,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展,貿(mào)易和投資等合作取得豐碩成果,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、互利共贏。中國從中受益匪淺,美國也從中獲得了廣泛、巨大的經(jīng)濟利益,分享了中國發(fā)展帶來的機遇和成果。
總體來看,中美經(jīng)貿(mào)合作是一種雙贏關(guān)系,絕非零和博弈,美國企業(yè)和國民從中得到了實實在在的好處,美國一部分人宣稱的“美國吃虧論”是站不住腳的。
論斷二、將中美貨物貿(mào)易不平衡的責(zé)任歸咎于中國不公平
中美貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象更多是美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有比較優(yōu)勢格局下市場自主選擇的自然結(jié)果,解決這一問題需要雙方共同努力進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。美國無視影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的多方面因素,片面強調(diào)兩國貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象,將責(zé)任歸咎于中國,是不公平、不合理的。
論斷三、美國所謂“公平貿(mào)易”將造成更大范圍的不公平
現(xiàn)任美國政府強調(diào)的所謂“公平貿(mào)易”不是基于國際規(guī)則,而是以“美國優(yōu)先”為前提,以維護美國自身利益為目標(biāo)。
美國所主張的“公平貿(mào)易”和“對等開放”,否定各國發(fā)展階段、資源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的客觀差異,無視發(fā)展中國家發(fā)展權(quán),勢必會對發(fā)展中國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)造成沖擊,造成更大范圍的不公平,最終也不利于美國企業(yè)擴大國際市場,分享發(fā)展中國家發(fā)展機遇。
論斷四、所謂中國“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”完全是對事實的歪曲
中國改革開放以來,外國企業(yè)為了拓展新興市場、節(jié)約生產(chǎn)支出、實現(xiàn)規(guī)模效益和延長技術(shù)獲利時間,主動與中國企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系,訂立契約合同,把產(chǎn)能和訂單向中國轉(zhuǎn)移,這完全是基于商業(yè)利益的企業(yè)自愿行為。不能因為中國企業(yè)的技術(shù)進步,就把原本雙方自愿的交易活動歪曲為強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,這既不符合歷史事實,也是對契約精神的背棄。
美國政府將外商投資企業(yè)通過訂立商業(yè)合同與中國企業(yè)建立伙伴關(guān)系、轉(zhuǎn)讓或許可其技術(shù)、共同在中國市場上獲得商業(yè)回報的自愿合作行為稱為“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”,完全是對事實的歪曲。
論斷五、美國對中國知識產(chǎn)權(quán)保護的指責(zé)有悖事實
中國在保護知識產(chǎn)權(quán)上的態(tài)度是明確而堅定的,在立法、執(zhí)法和司法層面不斷強化保護,取得了明顯成效。近期美國政府對中國知識產(chǎn)權(quán)保護的指責(zé)是有悖事實的,完全抹殺了中國保護知識產(chǎn)權(quán)的巨大努力與成效。
論斷六、中國政府支持企業(yè)走出去不是推動企業(yè)通過并購獲取別國先進技術(shù)的政府行為
與世界上其他國家和地區(qū)一樣,中國政府支持有實力、有條件的企業(yè),在遵守東道國法律法規(guī)和國際規(guī)則的前提下,對外投資和拓展國際市場,政府為企業(yè)對外投資合作提供便利化的服務(wù)。美國將中國政府支持企業(yè)走出去,判定為一種推動企業(yè)通過并購獲取別國先進技術(shù)的政府行為,是缺乏事實依據(jù)的。
論斷七、美國存在大量投資貿(mào)易限制政策和行為
美國存在大量扭曲市場競爭、阻礙公平貿(mào)易、割裂全球產(chǎn)業(yè)鏈的投資貿(mào)易限制政策和行為,有損以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,并嚴(yán)重影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。
論斷八、美國挑起國際貿(mào)易摩擦最終必將損害美國長遠(yuǎn)利益
美國作為二戰(zhàn)結(jié)束后國際經(jīng)濟秩序和多邊貿(mào)易體制的主要建立者和參與者,本應(yīng)帶頭遵守多邊貿(mào)易規(guī)則,在世界貿(mào)易組織框架下通過爭端解決機制妥善處理與其他成員國之間的貿(mào)易摩擦,這也是美國政府曾經(jīng)向國際社會作出的明確承諾。但是,美國新政府上任以來,片面強調(diào)“美國優(yōu)先”,奉行單邊主義和經(jīng)濟霸權(quán)主義,背棄國際承諾,四面出擊挑起國際貿(mào)易摩擦,不僅損害了中國和其他國家利益,更損害了美國自身國際形象,動搖了全球多邊貿(mào)易體制根基,最終必將損害美國長遠(yuǎn)利益。
論斷九、美國采取的極端貿(mào)易保護措施傷害全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系
美國政府采取的一系列極端貿(mào)易保護措施,破壞了國際經(jīng)濟秩序,傷害了包括中美經(jīng)貿(mào)交往在內(nèi)的全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系,沖擊了全球價值鏈和國際分工體系,干擾了市場預(yù)期,引發(fā)國際金融和大宗商品市場劇烈震蕩,成為全球經(jīng)濟復(fù)蘇的最大不確定因素和風(fēng)險源。
論斷十、中國有信心、有決心、有能力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)
對于貿(mào)易戰(zhàn),中國不愿打、不怕打、必要時不得不打。我們有強大的經(jīng)濟韌性和廣闊的市場空間,有勤勞智慧、眾志成城的中國人民,有國際上一切反對保護主義、單邊主義和霸權(quán)主義的國家支持,我們有信心、有決心、有能力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。任何外部因素都不可能阻止中國發(fā)展壯大。
論斷十一、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展為國際社會所期待
中美經(jīng)貿(mào)摩擦事關(guān)全球經(jīng)濟穩(wěn)定與繁榮,事關(guān)世界和平與發(fā)展,應(yīng)該得到妥善解決。中美和則兩利,斗則俱傷,雙方保持經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,符合兩國人民根本利益,符合世界人民共同利益,為國際社會所期待。
論斷十二、中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大
改革開放是中國的基本國策,也是推動中國發(fā)展的根本動力。中國改革的方向不會逆轉(zhuǎn),只會不斷深化。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。中國繼續(xù)按照既定部署和節(jié)奏,堅定不移深化改革、擴大開放,全面推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。
論斷十三、中國順大勢、行正道,堅定不移維護多邊貿(mào)易體制
得道多助,失道寡助。面對不確定不穩(wěn)定不安全因素增多的國際形勢,中國不忘初心,始終與世界同行,順大勢、擔(dān)正義、行正道,堅定不移維護多邊貿(mào)易體制,堅定不移推動全球治理體系變革,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,堅定不移推動構(gòu)建人類命運共同體。
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