根據(jù)柬方統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國累計協(xié)議投資額已超過100億美元。中國駐柬埔寨大使布建國表示,“在發(fā)揮好政府引領指導作用的同時,‘一帶一路’建設還十分注重發(fā)揮市場的決定性作用和企業(yè)的主體作用。我們鼓勵中資企業(yè)積極參與沿線國家基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)投資。目前,中國已成為柬最大貿(mào)易伙伴和外資來源國?!?/div>
“同時,我們也歡迎廣大柬埔寨企業(yè)參與到‘一帶一路’建設中來,真正實現(xiàn)共商、共建和共享。作為推動中柬‘一帶一路’框架下務實合作的中堅力量,中柬兩國企業(yè)應立足于雙方已有合作優(yōu)勢,不斷打造合作亮點,創(chuàng)造更大市場空間?!辈冀▏Q。
作為東盟經(jīng)濟共同體成員國之一,柬埔寨在去年出臺了《2015-2025十年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。柬埔寨政府從2015年開始,會著重發(fā)展工業(yè),出臺相關的工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,促進柬埔寨產(chǎn)業(yè)更加多元化。
為落實工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,柬埔寨將重點推進四個核心行動計劃:一是提供可靠穩(wěn)定的電力,并且逐步下調(diào)電價;二是在交通物流總體規(guī)劃方面進行改善和提高,特別是連接金邊-西哈努克、金邊-巴域、金邊-波比的經(jīng)濟走廊;三是加強和落實勞動市場的管理機制和培訓技術勞工;四是把西哈努克省發(fā)展成為綜合性示范經(jīng)濟特區(qū)。
宋金達表示,“深圳當年也是一個小漁村發(fā)展成今天的經(jīng)濟特區(qū),其發(fā)展也是得到世界認可和關注。柬埔寨的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃借鑒了中國在改革開放中成功的發(fā)展經(jīng)驗,并且因地制宜。中國有很好的發(fā)展理念值得柬埔寨學習,就是從沿海向內(nèi)陸發(fā)展。我們研究了中國的經(jīng)濟特區(qū)政策之后,制定了一些關于柬埔寨經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的政策?!?/div>
目前,經(jīng)濟特區(qū)已經(jīng)成為了投資者投資柬埔寨的集中地,各經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)投資增速明顯。據(jù)中國駐柬埔寨王國大使館經(jīng)濟商務參贊處發(fā)布的《柬埔寨2014年宏觀經(jīng)濟形勢及2015年預測》顯示,2014年柬埔寨投資總額39.33億美元,其中國內(nèi)投資25.17億美元,外國投資14.16億美元。而經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)投資顯示出爆發(fā)狀態(tài),投資額達到了20.4億美元,同比增長990%。
近百家企業(yè)入駐西港
而在柬埔寨30余家經(jīng)濟特區(qū)中,西港特區(qū)因其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,在柬埔寨十年工業(yè)規(guī)劃定位為國家級經(jīng)濟特區(qū),位列四大核心行動計劃之一。
2007年,紅豆集團聯(lián)合3家無錫企業(yè)與一家柬埔寨企業(yè),在柬埔寨西哈努克省共同打造總面積為11.13平方公里的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——西港特區(qū)。
2008年2月,洪森首相親自為西港特區(qū)奠基,宋金達介紹“這是其他特區(qū)并未獲得的”。2010年12月13日,兩國政府部門簽訂《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府關于西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)的協(xié)定》,建立了雙邊協(xié)調(diào)委員會機制,及時為西港特區(qū)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的階段性問題,為西港特區(qū)的快速發(fā)展奠定良好的基礎。
實際上,作為中柬兩國政府認定的唯一的中柬國家級經(jīng)濟特區(qū),西港特區(qū)備受中柬兩國領導人及各級政府部門的關注。
2015年4月23日,中國國家主席習近平在印尼出席萬隆會議60周年紀念活動會見柬埔寨首相洪森時提出,要在“一帶一路”框架內(nèi)加強基礎設施互聯(lián)互通合作,運營好西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)。而洪森也多次把西港特區(qū)稱為自己的“親兒子”,希望西港特區(qū)能成為“柬埔寨的深圳”。
得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢是西港特區(qū)投資熱土的亮點。西港特區(qū)坐落于隸屬于西努哈克省的西努哈克市近郊,距瀕臨泰國灣的柬埔寨唯一國際深水港——西努哈克港僅12公里。毗鄰境內(nèi)四號國道,距離金邊210公里。而西港機場與特區(qū)3公里比肩相望。
在兩國政府的大力支持下,西港特區(qū)發(fā)展迅速。目前,西港特區(qū)首期5平方公里區(qū)域內(nèi)已實現(xiàn)通路、通電、通水、通訊、排污(五通)和平地(一平);相應地生產(chǎn)、生活配套設施同步跟進。
截至3月底,西港特區(qū)入駐企業(yè)達到96家,產(chǎn)業(yè)主要涉及紡織服裝、五金機械電子、箱包皮具、木地板等。其中,中資企業(yè)80家,第三國企業(yè)13家,柬埔寨企業(yè)2家,合資企業(yè)1家。
西哈努克省省長潤明3月31日接受記者采訪時表示,“我們在西港特區(qū)的建設中,學習了深圳的發(fā)展經(jīng)驗,一站式服務平臺的引入,一站式服務,能夠有效配合西港公司共同管理?!?/div>
據(jù)其介紹,西港特區(qū)內(nèi)引入了由柬埔寨發(fā)展理事會、商業(yè)部、海關、商檢、勞工局、西哈努克省政府代表組成的“一站式”行政服務窗口,園區(qū)內(nèi)企業(yè)有關投資申請、生產(chǎn)、進出口的各種手續(xù),不用出園區(qū)便可高效率地進行辦理。此外,西港特區(qū)除對入園企業(yè)生產(chǎn)材料進出口關稅全免外,還為企業(yè)提供6-9年的所得稅免稅期,大大提高了對企業(yè)的吸引力。
同時,西港特區(qū)聯(lián)合無錫商業(yè)職業(yè)技術學院共同建設西港特區(qū)培訓中心。培訓中心根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)人力資源需求,提供語言培訓及技能培訓,現(xiàn)已開展了七期培訓,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送大量人才。
宋金達表示,“協(xié)調(diào)委員會的定期舉行也能夠很好地解決特區(qū)發(fā)展遇到的問題。2月份召開的協(xié)調(diào)會中,西港特區(qū)提出出現(xiàn)勞動力缺乏的問題。柬埔寨政府部門現(xiàn)在正根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,跟所需的工種、工資水平和工人的熟練程度,不僅是CDC,還有其他相關部門,都在全國內(nèi)為西港特區(qū)進行招工?!?/div>
“目前西港特區(qū)的發(fā)展已經(jīng)結合到了全國的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中。在這個發(fā)展規(guī)劃下,柬埔寨政府、西哈努克省都會對西港特區(qū)加以支持,特別是在基礎設施上。目前西努哈克港擴建工作已經(jīng)開始,金邊到西哈努克省的高速公路正在規(guī)劃中,西港機場未來也會打造成柬埔寨最大的機場。”潤明補充說。
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