當(dāng)前各地產(chǎn)業(yè)集群正處于升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期，集群的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)都在快速地發(fā)展變化。各集群地區(qū)的政府、行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)又有了許多新的經(jīng)驗(yàn)與規(guī)劃。為了貫徹黨的十九大提出的“高質(zhì)量發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作總方針，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合新時(shí)代紡織行業(yè)新定位，把握新方向，總結(jié)紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)的情況，振奮精神，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)和紡織產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。9月15日，以圍繞“高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題的2018全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì)議在河北雄安新區(qū)召開。會(huì)議由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦，雄安新區(qū)容城縣人民政府、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì)承辦，并得到中國中鐵股份有限公司支持。
來自國家相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)有：國家工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長曹學(xué)軍、紡織處處長曹庭瑞，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所原所長、博士生導(dǎo)師、研究員任興洲。
來自行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記兼秘書長高勇，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)原副會(huì)長許坤元，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長夏令敏、黨委副書記陳偉康，原副會(huì)長陳樹津、張延愷、張莉，特邀副會(huì)長謝明等中紡聯(lián)各部門領(lǐng)導(dǎo)。
來自本地相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)有：雄安新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任吳海軍，河北省容城縣人民政府縣長王占永，河北省容城縣人民政府副縣長宋永良、梁思源等來自雄安新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)；中國中鐵雄安總指揮部指揮長孫永剛，中鐵置業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)孫寶良，中鐵置業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師、雄安新區(qū)投資開發(fā)指揮部常務(wù)副指揮長杜思明等中鐵置業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)，以及來自全國215個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的450余位代表出席了此次大會(huì)。
雄安新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任吳海軍在致辭時(shí)表示，此次會(huì)議在雄安舉行，大家共同關(guān)注雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，規(guī)模結(jié)構(gòu)的變化趨勢，探討當(dāng)前紡織集群發(fā)展中所面臨的問題，研究高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，必將對(duì)雄安新區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生積極的影響和帶動(dòng)力。今后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要順應(yīng)時(shí)代需求，實(shí)施智能化生產(chǎn)和個(gè)性化定制，使雄安新區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新的生機(jī)和活力，這是我們努力的方向，也是我們必須而且堅(jiān)定實(shí)行的目標(biāo)。
他介紹，為推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，雄安新區(qū)將積極打造服裝創(chuàng)意設(shè)定、創(chuàng)意服裝集聚地和世界服裝產(chǎn)業(yè)交流中心，補(bǔ)齊短板，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、北京服裝學(xué)院等各方代表的關(guān)心和支持下，雄安新區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)已與多家科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，搭建了政府與高校、高校與企業(yè)、企業(yè)與科研院所之間的交流合作。此外，雄安新區(qū)還將出臺(tái)多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，整合優(yōu)質(zhì)資源，匯聚產(chǎn)業(yè)資源，引導(dǎo)品牌走向國際。白洋淀國際服裝節(jié)已成功舉辦兩屆，展示了新區(qū)形象，明確了創(chuàng)新發(fā)展的主要路徑。此次文化節(jié)期間，新區(qū)還將成立雄安高級(jí)定制中心，這是雄安紡織服裝產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚高端邁進(jìn)的關(guān)鍵一步。
國家工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長曹學(xué)軍表示，今年是改革開放40周年，40年來紡織工業(yè)不斷完善產(chǎn)業(yè)主體，加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，不斷開拓產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了從小到大，從弱到強(qiáng)，從“引進(jìn)來”到“走出去”的跨越式發(fā)展，在滿足人民美好幸福生活，促進(jìn)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。這其中，占紡織行業(yè)半壁江山的產(chǎn)業(yè)集群對(duì)全行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到重要的支撐作用。本次會(huì)議總結(jié)的集群文化創(chuàng)意、智能制造、綠色發(fā)展、功能發(fā)展、公共服務(wù)等方面的鮮活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有價(jià)值的參考。
她強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前紡織工業(yè)發(fā)展正處于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，今年全行業(yè)面臨的形勢更為嚴(yán)峻。對(duì)此，國家正在研究應(yīng)對(duì)貿(mào)易磨擦的措施，全行業(yè)要堅(jiān)定信心，積極作為，提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力開拓新市場，不斷增強(qiáng)在國際貿(mào)易中的話語權(quán)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，她建議，要優(yōu)化、強(qiáng)化質(zhì)量第一的意識(shí)；要把創(chuàng)新擺在更加突出的位置；要加強(qiáng)智能改造，提升自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化的水平，提高企業(yè)精細(xì)化管理水平和快速市場適應(yīng)能力；要建設(shè)誠信共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效力；要更加重視人才的培養(yǎng)，使人才成為高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。
中國中鐵雄安總指揮部指揮長孫永剛介紹了中鐵集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展情況。他表示，未來，中國中鐵將圍繞雄安新區(qū)建設(shè)綠色智慧新城、構(gòu)建生態(tài)城市、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施、構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)等方面的建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以工匠精神打造雄安質(zhì)量，全方位服務(wù)新區(qū)建設(shè)。他指出，在新的歷史時(shí)期，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)在雄安新區(qū)成立中國國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)管理研究院，必將帶動(dòng)雄安新區(qū)服裝行業(yè)的研究研發(fā)、孵化轉(zhuǎn)化和推廣實(shí)施，滿足人民日益增長的美好物質(zhì)文化需要，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。此次，中鐵置業(yè)集團(tuán)與中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)簽約，是中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和中國中鐵投資開發(fā)實(shí)力的深度合作，必將謀篇雄安，為國家的“千年大計(jì)”做出積極的貢獻(xiàn)。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長夏令敏首先介紹了今年以來紡織行業(yè)整體情況。今年是改革開放40周年。40年來，我國紡織工業(yè)作為對(duì)外開放的排頭兵和市場化改革的先行者，發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了巨大的成就。1978年~2017年，紡織規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值（主營業(yè)務(wù)收入）增長了145倍，紡織規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國工業(yè)的比例由7%提高至10%；紡織品服裝出口增長了126倍，出口額占世界37%，行業(yè)凈創(chuàng)匯占全國的57%；纖維加工總量增長了19倍，占世界的55%，國內(nèi)人均纖維消費(fèi)量增長了7倍以上。中國已經(jīng)成為世界最大的紡織品生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國。
在國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體平穩(wěn)的支撐下，我國紡織行業(yè)基本保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。今年1~7月，我國紡織品服裝內(nèi)銷市場呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，紡織品服裝出口額持續(xù)增長，行業(yè)開工情況基本正常，生產(chǎn)增速逐步放緩，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)效逐步改善，效益情況環(huán)比有所提升，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升。1~7月，規(guī)模以上紡織企業(yè)銷售利潤率為4.7%，高于上半年0.04個(gè)百分點(diǎn)。
集群化發(fā)展是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)最突出的特征，也是全行業(yè)高速高效成長的重要因素。他表示，改革開放40年來，產(chǎn)業(yè)集群已成為紡織行業(yè)新型社會(huì)化生產(chǎn)方式的組成部分，充分體現(xiàn)了我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整體制造水平、科技應(yīng)用水平和產(chǎn)業(yè)競爭力水平，在有效配置生產(chǎn)要素資源、提升企業(yè)運(yùn)行效率、促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。尤其是在市場的推動(dòng)下，近年來，產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)新成果，區(qū)域品牌影響力獲得新提升，兩化深度融合進(jìn)入新階段，公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)達(dá)到了新高度，紡織產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展、升級(jí)發(fā)展的特征越發(fā)明顯。
然而，當(dāng)前集群發(fā)展還存在企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)；集群人才缺乏，企業(yè)管理水平有待提高；集群企業(yè)品牌意識(shí)和區(qū)域品牌影響力亟待提升；產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)責(zé)任意識(shí)整體有待繼續(xù)加強(qiáng)；中西部地區(qū)集群總體上發(fā)展不足、發(fā)育不成熟等問題。
夏令敏表示，我們要始終以國家建設(shè)的整體目標(biāo)為指導(dǎo)，結(jié)合紡織產(chǎn)業(yè)與集群地區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)、合理地進(jìn)行規(guī)劃，注重發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性，致力于建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科技型產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)文化引領(lǐng)的時(shí)尚型產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)責(zé)任導(dǎo)向的綠色型產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的開放型產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)和諧共進(jìn)的普惠型產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步推進(jìn)我國紡織產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所原所長、博士生導(dǎo)師、研究員任興洲從宏觀經(jīng)濟(jì)和政策取向等方面為大家分析了當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢。她表示，2017年，全球經(jīng)濟(jì)基本擺脫了危機(jī)的陰影，開始進(jìn)入到所謂的復(fù)蘇階段，美國、歐洲、日本經(jīng)濟(jì)陸續(xù)復(fù)蘇，從去年開始，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外出口，特別是貨物貿(mào)易的出口開始提升。她認(rèn)為，現(xiàn)在國際國內(nèi)的形勢緊密聯(lián)系在一起，特別是加入WTO以后，中國更快融入國際經(jīng)貿(mào)體系里面，形成你中有我，我中有你的態(tài)勢，整個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。針對(duì)當(dāng)前熱門的中美貿(mào)易戰(zhàn)問題。她認(rèn)為，中美貿(mào)易戰(zhàn)固然有很多的影響，然而最大的影響就是促使我們把自己的事情做好。中國有龐大的消費(fèi)市場，且正在處于消費(fèi)升級(jí)階段，未來要補(bǔ)齊短板，提升自己的核心競爭力。
會(huì)上，中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長楊峻和中鐵置業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)孫寶良代表雙方簽約。雙方將在雄安新區(qū)建設(shè)上構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展，為千年大計(jì)、國家大事貢獻(xiàn)力量。
在經(jīng)驗(yàn)介紹環(huán)節(jié)，河北雄安新區(qū)容城縣人民政府縣長王占永介紹了容城服裝產(chǎn)業(yè)在雄安新區(qū)大背景下，致力于植入創(chuàng)新因子，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走高端、集約發(fā)展之路，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，著力打造服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)的情況。
福建省福州市長樂區(qū)人民政府副區(qū)長林燕枝介紹了長樂紡織業(yè)如何搶抓機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)智能躍升的情況。近年來，長樂紡織積極鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，營造良好的營商環(huán)境以及實(shí)施“百億企業(yè)”工程等，已成為全國最大的化纖混紡紗生產(chǎn)基地和錦綸民用長絲生產(chǎn)基地，以及經(jīng)編面料和花邊生產(chǎn)基地。
江蘇省海安市紡織產(chǎn)業(yè)培育辦公室主任蘇建華在會(huì)上講述了海安縣如何“構(gòu)筑綠色紡織業(yè)高地 促進(jìn)紡織高質(zhì)量發(fā)展”。近年來，海安市多措并舉，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、引進(jìn)智能化設(shè)備、實(shí)施清潔生產(chǎn)，形成“技術(shù)+藝術(shù)、品牌+品質(zhì)、制造+創(chuàng)造”三維融合轉(zhuǎn)型升級(jí)特色，產(chǎn)業(yè)集群得到極大提升。
浙江省桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)人民政府副書記沈富淵作題為“以專業(yè)化、時(shí)尚化、國際化 推進(jìn)時(shí)尚濮院建設(shè)”的報(bào)告。通過多年努力，濮院鎮(zhèn)打造了完整的針織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，建成我國最大的毛紡織產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場集群。
河北省安平縣按照轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)趕超的總要求，推動(dòng)絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不斷加快。會(huì)上，河北省衡水市安平縣人民政府副縣長蘇賀介紹了“提升公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)服務(wù)型政府”的經(jīng)驗(yàn)做法。
廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)鎮(zhèn)委副書記祁耀權(quán)以“努力踐行社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)虎門服裝服飾產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)健康發(fā)展”為題作經(jīng)驗(yàn)交流。一直以來，虎門鎮(zhèn)政府將推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)作為虎門提升區(qū)域競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和參與國際競爭與合作的必由之路，有效推動(dòng)了集群的高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)上，中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)部副主任鄭治民作紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑探究課題報(bào)告發(fā)布。他從報(bào)告的研究背景、研究目標(biāo)以及內(nèi)容等幾個(gè)方面進(jìn)行了介紹。據(jù)介紹，該報(bào)告整體圍繞我國紡織產(chǎn)業(yè)集群正處于升級(jí)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)闡述了紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境，梳理了中國特色紡織產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)目標(biāo)，并介紹了紡織產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展的合適路徑。
此外，大會(huì)上對(duì)湖南省藍(lán)山縣等12個(gè)集群試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行授牌儀式，并頒發(fā)了2017~2018年度紡織行業(yè)創(chuàng)新示范集群、2017~2018年度紡織產(chǎn)業(yè)集聚群工作先進(jìn)個(gè)人、中國紡織行業(yè)改革開放40周年推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特別貢獻(xiàn)者、中國紡織行業(yè)改革開放40周年推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特別貢獻(xiàn)單位等獎(jiǎng)項(xiàng)。
最后，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記兼秘書長高勇在總結(jié)發(fā)言中表示，自2002年開始，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)抓產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作，時(shí)至今日，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，與中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段是吻合的。建設(shè)紡織強(qiáng)國是紡織行業(yè)的偉大目標(biāo)，也是紡織產(chǎn)業(yè)集群的重要任務(wù)，對(duì)于今后產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，他提出三點(diǎn)建議。首先是當(dāng)前紡織產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)集中在沿海五省，這些產(chǎn)業(yè)集群面臨著如何進(jìn)一步提升的問題，建議關(guān)注當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展形態(tài)，如浙江省通過開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)，從而提升產(chǎn)業(yè)集群各方面發(fā)展；其次，隨著產(chǎn)業(yè)集群向中西部轉(zhuǎn)移，要考慮今后一段時(shí)間內(nèi)，結(jié)合國家“精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧”等大的戰(zhàn)略，扶植中西部的紡織產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展；第三，要培育一批世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，提升這些集群在全球的影響力，建設(shè)紡織強(qiáng)國。（李芳）
附件：中國紡織行業(yè)改革開放 40 周年推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特別貢獻(xiàn)者和特別貢獻(xiàn)單位名單
附件：2017～2018 年度紡織行業(yè)創(chuàng)新示范集群、集群工作先進(jìn)個(gè)人名單
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